南アフリカ準備銀行(SARB)は、投資家保護とイノベーションのバランスを取るために、仮想通貨を金融資産として分類し、扱う規制を来年導入する。

仮想通貨取引所であるLunoの調査によると、南アフリカでは人口の約13%が何らかの形の仮想通貨を所有していると推定されている。南アフリカでは600万人以上が仮想通貨に触れており、この分野の規制は以前から話題になっていた。

仮想通貨に関するアドバイスや仲介サービスを提供しようとする企業や個人は、現在のところ、金融サービス・プロバイダーとして認められる必要がある。これには、金融活動作業部会(FATF)が定めたグローバルなガイドラインに準拠するために、いくつかの確認項目を満たすことが必要だ。

2022年2月に発表された南アフリカの国庫予算審査では、仮想通貨を金融商品として宣言する動きが正式に紹介された。また、同国は国内の為替規制を遵守するため、仮想通貨取引の監視と報告を強化する予定だ。

南アフリカ準備銀行副総裁のクベン・チェティ氏は今回、12日に同国の投資会社PSGが主催したオンラインイベントで講演し、今後12ヶ月以内に新しい法律が導入されることを明らかにした。これにより、仮想通貨は金融情報センター法(FICA)の適用範囲に入ることになる。

これは、仮想通貨とブロックチェーンの非中央集権的な性質の副産物として激しく議論されてきたマネーロンダリング、脱税、テロ資金調達について、このセクターを監視することができるようになるため、重要なことだ。

チェティ氏は、この新しい規制環境を導入するために、SARBが今後12カ月間のロードマップを強調した。まず、仮想通貨を金融商品として宣言し、金融情報センター法に基づくスケジュールにリストアップする予定だ。

その後、取引所に対する規制の枠組みが策定され、一定の本人確認(KYC)要件や、税法および為替管理法を満たす必要性が含まれる。また、取引所は「健全性警告」を発し、損失を被る危険性を強調することが期待される。

Chetty氏は、過去10年間にSARBの取引所に対する考え方が大きく変わったことを指摘した。5年ほど前、同機関は規制監督の必要性はないと考えていたが、仮想通貨を金融資産と定義するように徐々に認識が変化し、そのスタンスが変わったという。

「あらゆる定義において、(仮想通貨は)通貨ではなく、資産だ。取引可能なものであり、創造されるものだ。裏付けがあるものもあれば、ないものもある。実際の経済活動という裏付けがあるものもある」

副総裁は、仮想通貨は日常的なリテール利用が難しく、ボラティリティも高いことから、SARBは仮想通貨を通貨とみなしていないと主張した。