バイデン大統領の「デジタル資産の責任ある開発の確保」に関する大統領令を受けて、連邦政府機関は、米国における暗号規制の6つの主要な方向性に関する共同ファクトシートを作成した。これは、9つの別々のレポートの内容をまとめたもので、「責任あるデジタル資産開発のための明確な枠組みを明示し、国内外でのさらなる行動への道を開く」ために大統領に提出されたものだ。
ファクトシートは9月16日にホワイトハウス公式サイトで公開され、(1)消費者、投資家、企業の保護、(2)安全で手頃な金融サービスへのアクセスの促進、(3)金融安定の促進、(4)責任あるイノベーションの推進、(5)グローバル金融リーダーシップと競争力の強化、(6)不正金融との戦い、(7)米国の中央銀行デジタル通貨(CBDC)の検討、の7項目から構成されている。
中には、特に新しい情報を含まない項目もあり、現政権が固執している原則や政策が改めて強調されている。例えば、消費者や投資家を守るために、規制当局である証券取引委員会(SEC)や商品先物取引委員会(CFTC)に対して、「デジタル資産分野における違法行為に対する調査や強制措置を積極的に推進する」よう促している。同時に、この国の主な規制問題の1つである規制当局の管轄が分離されていることについては何もコメントしていない。
金融サービスへのアクセスを促進するために、連邦政府機関は、ノンバンクの決済プロバイダーに対する連邦政府の枠組みを作り、連邦準備制度理事会が2023年に開始を予定しているFedNowのような即時決済システムの導入を促進することを推奨している。
責任あるイノベーションの取り組みを進める一環として、最近、仮想通貨マイニングの気候への影響に関する批判的な報告書を発表した科学技術政策局(OSTP)は、気候への悪影響を緩和するための「デジタル資産研究開発アジェンダ」を策定する予定だ。同じ目的で、エネルギー省、環境保護庁、その他の機関も、デジタル資産の環境への影響をさらに検証していくという。
ファクトシートでは、デジタル資産に関して「国際機関における米国の立場を活用し、米国の価値観を発信する」と主張しているが、その価値観が、急速に普及しつつある欧州の規制アプローチと具体的にどのように異なるのかは明示されていない。
セキュリティ戦略は、銀行秘密保護法、密告防止法、無許可の金銭授受に対する法律の改正を意味し、取引所や非代替性トークン(NFT)プラットフォームを含むデジタル資産サービス・プロバイダーに適用されるものだ。
ファクトシートの最後、しかしおそらく最も重要なセクションは、米国のCBDCに関するものだ。これによると、米国政府は既に米国版CBDCシステムの政策目標を策定しているが、その技術的基盤の可能性については更なる調査が必要とのことだ。しかし、財務省は、連邦準備制度理事会、国家経済会議、国家安全保障会議、OSTPの参加を得て、省庁間ワーキンググループを主導することになっている。