英国では11月6日、ステーブルコイン規制に関する一連の文書が公開された。金融行為規制機構(FCA)やイングランド銀行(BOE)はディスカッションペーパー公表した。これらに伴い、BOEのプルーデンシャル規制機構(PRA)は預金取扱機関のCEO宛てに一通の書簡を公開し、BOEはそれらを連携させるための「クロスオーソリティロードマップ」を発表した。
これら一連の動きの布石となったのは、10月30日に英財務省が公開した文書で、規制計画のプレビューを示した。FCAのペーパーは、より詳細に同様の課題を深掘りしている。
FCAによると、ステーブルコイン規制はより広範な暗号資産規制への第一歩だという。ディスカッションペーパーでは、リテールおよびホールセール向けステーブルコインの潜在的なユースケースが概説されている。その議論の中には、監査と報告、発行者が所有するコインの裏付け、および裏付け資産の保管者の独立性についても含まれている。
同ペーパーは、「同じリスク、同じ規制結果」の原則がどのように適用され得るかに焦点を当てている。既存の顧客資産制度を、償還と保管に関する規則の基礎として使用することを提案している。
FCAは、既存の資本要件を、ステーブルコイン発行者および保管者から適応させ、それらを他の暗号資産にも適用することを検討している。BOEのペーパーは、システマティックな決済システムでのポンドベースのリテール向けステーブルコインについて検討した。ウォレットプロバイダーなどに対する転送機能と要件を考慮し、ステーブルコイン発行者と預金保護についてFCAの議論と部分的に重複している。
BOEはFCAに保管者の規制を「依存する」と述べたが、必要に応じて自身で要件を課す可能性も残している。ホストされていないウォレットやオフチェーン取引に対するマネーロンダリング対策(AML)と顧客確認(KYC)要件を、潜在的な規制の問題点として指摘した。
BOEのPRAは「電子マネーまたは規制ステーブルコイン」と他の種類の預金との違いを明確に維持することを強調した。「デジタルマネーとマネーに類似した商品が出現する中、預金取扱機関が預金と同じブランドで電子マネーまたは規制ステーブルコインを提供すると、特にリテール顧客の間で混乱が生じるリスクがある」と指摘する。
預金取扱機関はイノベーションを預金に限定すべきだとし、発行活動は独自のブランドを持つべきだとPRAは助言した。預金を取り扱いたいと考える発行者は迅速に行動し、そのプロセスにPRAを関与させるべきだとしている。最後に、預金の取扱いにおけるイノベーションもまた、規則と要件の対象であることを再度指摘した。
翻訳・編集 コインテレグラフジャパン