欧州連合(EU)の市場規制当局は、仮想通貨取引所やその他の事業者を対象とする権限拡大を準備している。関係当局者は、この動きがEUで新たに施行された仮想通貨市場規制(MiCA)の枠組みと監督体制をより整合させるのに役立つと述べている。

欧州証券市場監督局(ESMA)のヴェレナ・ロス議長は、フィナンシャル・タイムズ紙とのインタビューで、欧州委員会が仮想通貨を含むいくつかの金融セクターの監督権限を、各国規制当局からESMAへ移管する計画を策定中であることを認めた。

ロス議長は、この改革が「より統合され、世界的に競争力のある」EUの金融環境の構築に貢献すると述べた。この提案は「市場における継続的な分断」に対処し、ヨーロッパ全体で統一された資本市場に近づくことを目指しているという。

現行のMiCA体制の下では、仮想通貨資産サービスプロバイダーのライセンスは、EUの中央機関ではなく、各国の当局によって発行されている。

これまでのところ、小規模な加盟国が先行して導入を進めており、リトアニアは今年初めにディスカウント証券会社ロビンフッド・ヨーロッパに初のライセンスを付与した。また、マルタはOKXやCrypto.comなどの主要な取引所を認可しており、ルクセンブルクでもビットスタンプやコインベースがMiCAライセンスを確保している。

Source: ESMA Comms

ロス議長は、監督権限を各国に委任したことで非効率性が生じ、各国当局がそれぞれ専門知識と監督システムを構築せざるを得なくなっていると主張した。ESMAはまた、一貫性のないライセンス基準について懸念を示しており、7月のレビューではマルタの認可プロセスの一部を批判している。

2008年の世界金融危機を受けて2011年に設立されたESMAは、EU全体で金融規制を調和させるための欧州金融監督システムの一部として創設された。

2024年6月から施行が開始されたMiCAは、EUの画期的な仮想通貨法であり、全27加盟国のデジタル資産発行者とサービスプロバイダー向けに統一された枠組みを構築することを目的としている。

MiCAは越境「パスポート制度」を巡る圧力に直面

ESMAによる仮想通貨規制の合理化と統一化の取り組みは、いわゆる「パスポート制度」を巡るEU加盟国間の緊張の高まりと衝突している。これはMiCA枠組みの主要な特徴であり、ある国でライセンスを取得した企業が、個別の承認なしにEU全域で事業展開することを可能にする制度である。

最近のコインテレグラフのポッドキャストで、コインシェアーズのコンプライアンス責任者であるジェローム・カスティール氏は、MiCAが直面する最大の課題は、全加盟国での一貫した実施を確実にすることだと述べた。

親業界の規制を提唱する政策グループ、欧州仮想通貨イニシアチブのエグゼクティブディレクターであるマリーナ・マルケジッチ氏は、問題は「27の異なる国家当局が同じ規制を監督している」ことに起因すると述べた。彼女は、この分断されたアプローチが、MiCAの核となる調和という目標を損なうリスクがあると主張した。

パスポート制度は、EUの一部の主要市場で論争を巻き起こしている。例えばフランスは、EU内の他国でライセンスを取得しながらフランス国内で事業を行いたい仮想通貨企業に対して、制限を検討していると報じられている。批評家は、この動きが単一市場の原則に違反する可能性があると指摘する。

マルケジッチ氏は、「我々が見たところでは、MiCAの下でのパスポート制度の阻止は技術的には可能だが、重大な法的複雑さを伴う」と述べた。

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